多哥的经济调整

苏应元

多哥自一九六七年埃亚德马总统执政以来,经济上取得了较显著的发展。国内生产总值一九八三年比一九六五年増加了七点三六倍,以人口平均亦增加了四点四二倍。

但是,从七十年代起,国际上原枓等初级产品价格下跌,使多哥的财政收入受到严重影响,另外,政府在前些年的经济建设中、也不适当地执行了“大工程政策”,兴建了不少不切实际的大工厂,大旅馆。这些大工企业或者由于管理不善、或者由于缺乏原料,多数开工不足,一些大旅馆入不敷出,靠国家补贴度日。例如,矗立在洛美市中心髙达三十六层的“二•二旅馆”利用率极差,毎月支出一亿西非法郎,仅能回收二千万。这都使多哥财政更趋困难,外债激增,至八十年代已达十亿美元。

针对这些情况,多哥政府作出了调整经济的决定。这些决定主要包括:

(一)加紧整顿国营企业和公司,要求国营企业和公司领导干部限期提出本単位严格的整顿计划、否则停止国家补站。无条件解散六个长期亏损单位,将另一亏损公司从公私合营转为私营。

(二)追查一些国营企业和公司经济亏损和管理不善的责任,要求失职人员对自己的行为作出交代,并为此成立了专门的调查委员会。

(三)寻求国外技术援助,向友好国家聘请专家,帮助亏损企业和公司进行整顿、管理。

(四)要求将资金投放到最有效益的部门。

(五)进一步开展绿色革命,发展畜牧业。

几年来,多哥一直在为落实这些经济整顿的措施而努力。近来,多哥正把部分国营企业私营化作为企业整顿的重心。政府决定选择一些经过整顿可以赢利的企业交给私人经营。今年初,政府又把准备私营化的国营企业汇编成册,提供给外国政府和企业家做参考。

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